Стратегический проект «Доказательная урбанистика»

Подписаться на дайджест


Пространственные и социальные эффекты городских политик: формирование «доказательной урбанистики»

Цель

Разработать «индекс качества городского развития» для российских городов, интегрирующий экспертизу факультета по ключевым аспектам городского развития: от экономической устойчивости до сбалансированности пространственного развития

Задачи

• Систематизировать существующий инструментарий по работе с городом с учетом накопленного опыта исследовательских работ на факультете городского и регионального развития и других подразделений университета

• Предложить уникальные методики и метрики оценки ключевых пространственных и социальных эффектов городских политик для российских городов. Предложенные методики станут основой диагностического инструментария, реализованного через платформу «индекса качества городского развития»

• Разработать открытую интегрирующую платформу «индекса качества городского развития» с представлением результатов оценки пространственных и социальных эффектов городских политик для российских городов

Результат

Платформа «индекса качества городского развития» с диагностикой текущего состояния российских городов

Координатор проекта

Гончаров Руслан Вячеславович, руководитель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ

Моделирование мобильности будущего: формирование инструментальной основы городского транспортного планирования

Цель

Формирование принципиально нового аналитического инструментария транспортного планирования и «Умного города», его внедрение в управленческие практики городов и регионов

Задачи

• Исследовать социально-экономические и пространственные факторы владения автомобилем в городах и населенных пунктах

• Разработать модель и методы прогноза динамики мобильности в разных отраслях транспортного сектора в условиях постсанкционных макроэкономических и социально-политических изменений

• Исследовать производительность городских систем общественного транспорта и их рейтингование

Результаты

• Информационная база для методологического обеспечения разработки документов транспортного планирования

• «Дорожные карты» развития транспорта в постсанкционных социально-экономических условиях

• Аналитические записки для профильных ФОИВ, подведомственных организаций, экспертных советов

Координатор проекта

Трофименко Константин Юрьевич, директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов ИЭТиТП ФГРР НИУ ВШЭ

Градорегулирование в новой повестке градостроительной политики

Цель

Создать эффективное методологическое обеспечение правового мониторинга как организации системы обратной связи между нормотворческой деятельностью и правоприменением в сфере градостроительной деятельности, охватывающей территориальное планирование, градостроительное зонирование, нормирование и планировку территории

Задачи

• Обеспечить методологическую поддержку направлений совершенствования регулирования градостроительной деятельности в российских городах

• Оказать образовательную, методологическую, инструментальную поддержку разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования

• Разработать уникальную методику оценки влияния институциональных изменений в рассматриваемой сфере на конкретные рынки жилья, коммерческой и жилой аренды и др.

• Создать Центр развития и продвижения российского профессионального и исследовательского дискурса о регулировании землепользования, застройки и о контроле строительных изменений в городах

Результат

• Уникальная методика анализа проектных решений территориального планирования по размещению перспективной городской застройки

• Серия методических рекомендаций в области территориального планирования, градостроительного зонирования

• Регулярная серия аналитическихе докладов, в том числе по итогам мониторинга, для органов публичной власти о состоянии и направлениях совершенствования регулирования градостроительной деятельности в городах

• Экспертная сеть профессионалов, формирующих градоустроительную повестку на основе обобщенного и систематизированного доказательного опыта городского планирования и управления

Координатор проекта

Гудзь Татьяна Васильевна, ведущий научный сотрудник Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ

Проект направлен на формирование исследовательского центра мирового уровня в сфере доказательной урбанистики, что позволит: 

• Развить научную и прикладную базу городских исследований

• Улучшить качество жизни горожан

• Кратно увеличить рентабельность городской инфраструктуры и доходность объектов культурного наследия

Проект в цифрах

  • 20+ 

    Программ ДПО

  • 50+ 

    Городов-партнеров

  • 100+ 

    Подразделений НИУ ВШЭ и вузов-партнеров

  • 100+ 

    Публикаций в высокорейтинговых журналах

Руководители проекта

Блинкин Михаил Яковлевич
Научный руководитель проекта

Михайленко Евгений Константинович
Административный руководитель проекта

Шилова Надежда Викторовна
Координатор проекта

Фидря Ефим Сергеевич
Координатор проекта



Лидеры проекта

Борисов Андрей Андреевич

Ведущий эксперт Центра транспортного моделирования

Воловик Юлия Алексеевна

Заместитель декана по учебной работе факультета городского и регионального развития

Гончаров Руслан Вячеславович

Руководитель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского

Гудзь Татьяна Васильевна

Ведущий научный сотрудник, доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского

Зюзин Павел Владимирович

Старший научный сотрудник Центра исследований транспортных проблем мегаполисов

Картавцев Владимир Владимирович

Директор Центра прикладных и полевых исследований

Космарский Артем Анатольевич

Старший научный сотрудник Центра прикладных и полевых исследований

Котов Егор Андреевич

Старший преподаватель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского

Кулакова Татьяна Владимировна

Директор Центра экономики транспорта

Куренной Виталий Анатольевич

Заместитель директора Института исследований культуры

Мальцева Виктория Вячеславовна

Руководитель проектной группы Центра планирования и проектирования инфраструктуры и городской среды

Пузанов Кирилл Александрович

Доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского

Сиваев Сергей Борисович

Профессор Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского

Сувалко Александр Сергеевич

Заместитель директора факультета городского и регионального развития Института исследований культуры

Трофименко Константин Юрьевич

Директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов

Результаты проекта


Образовательные продукты

Программа повышения квалификации «Устойчивое развитие ливневой канализации»

Программа повышения квалификации «Геоинформационные методы анализа городских данных»

Программа повышения квалификации «Сохранение и развитие объектов культурного наследия»

Форумы

В рамках стратегического проекта организованы форумы, посвященные вопросам городского и регионального развития, а также сохранения культурного наследия, включая:

Коломенский международный форум реставраторов (2022)

Форум имени А.А. Высоковского «Доказательная урбанистика: новые вызовы»

Публикации проекта

  • Ливневая канализация в современном городе. От тарификации до инфильтрации

    Коллективная монография подготовлена на основе результатов исследования экономической природы услуг по отведению ливневых стоков, анализа российских и зарубежных практик управления и финансирования услуг по отводу ливневых стоков, внедрения элементов зеленой инфраструктуры в систему отведения поверхностных стоков. Показано, что выгодоприобретателями услуг по отведению поверхностных стоков являются собственники земельных участков и объектов недвижимости. Даны рекомендации по совершенствованию системы управления инфраструктурой ливневой канализации и ее финансированию.

    М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2023.

  • Подходы к регулированию тарифов на подключение объектов капитального строительства к коммунальной инфраструктуре

    В статье рассматриваются вопросы тарифного регулирования подключений (технологического присоединения) объектов капитального строительства к городской коммунальной инфраструктуре. Законодательное упорядочивание процедур подключения построенных объектов недвижимости к системам инженерно-технического обеспечения последних лет происходило в основном по отраслевому принципу, что привело к значительным различиям в тарификации подключения к разным видам коммунальных систем. Это создает ряд проблем как для застройщиков, так и для развития инженерной инфраструктуры городов. Данное исследование направлено на анализ текущей ситуации в тарифном регулировании подключений и поиск направления решения выявленных проблем. В рамках работы был проведен анкетный опрос администраций 102 городов, в котором уточнялись значения устанавливаемых тарифов, определялись разные подходы и узкие места практики подключений. В результате выявлены существенные различия в принятой методологии тарифного регулирования подключений для различных видов коммунальной инфраструктуры, определен перечень проблемных вопросов, снижающих прогнозируемость расходов застройщиков на подключение к коммунальной инфраструктуре и оказывающих негативное влияние на пространственное развитие российских городов, а также определены дальнейшие шаги по улучшению существующей практики тарифного регулирования.

    Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 1. С. 150-175.

  • Статья

    Жданчиков П. А., Ильина И. Н.

    Индекс городской успешности: к обоснованию методологии и методики сбора данных

    В статье представлены описание методики и результаты расчетов интегрального индекса городской успешности городов-миллионников Российской Федерации. Индекс сформирован на пяти ключевых группах индикаторов городского развития: демографии, уровне жизни и развитии социальной сферы, экономическом развитии, качестве городской среды и степени вовлеченности населения в сферу муниципального управления. В расчетах использованы индикаторы муниципальной, региональной и ведомственной статистики. Новизна методики состоит в том, что на основе предлагаемого индекса производится оценка уровня социально-экономического развития, градостроительства, пространственного и территориального развития городов-миллионников России, в то время как другие  международные и российские исследования рассматривают более узкий круг показателей развития городов. В целом, согласно значениям полученного индекса, все города-миллионники можно условно разделить на пять кластеров, первые три из которых включают столичные города. а также Казань, Пермь, Екатеринбург, Краснодар. четвертый кластер объединяет основную массу городов, а последний кластер включает аутсайдеров: Самару, Волгоград и Омск. Худшие позиции характерны для городов с плохими демографическими характеристиками, низким уровнем основных социально-экономических показателей и инвестиционного потенциала.

    Региональная экономика: теория и практика. 2023. Т. 21. № 2. С. 230-254.

  • Статья

    Bychkova O., Kosmarski A.

    Imagineering a new way of governing: the blockchain and res publica

    Journal of Information Technology and Politics. 2023. Vol. 20. No. 1. P. 34-43.

  • Статья

    Запорожец О. Н., Багина Я. А.

    Власть надежд: отстаивание инфраструктуры в новых городских районах

    Городские инфраструктуры — важные основания городской жизни и городской политики. Кризис больших политических программ с их абстрактными целями и неопределенными временными горизонтами способствовал формированию политик повседневности, центральным пунктом которых стали городские инфраструктуры. Их отсутствие, ненадлежащее состояние или дефицит является предметом переговоров и основанием противостояния различных городских агентов. Особенно остро дефицит городских инфраструктур ощущается в новых городских районах. Центральный вопрос статьи: как именно жители новых районов отстаивают свои инфраструктурные надежды, тем самым нарушая привилегию властей и девелоперов на развитие масштабных инфраструктур. Статья основана на материалах полевого исследования, проведенного в 2019-2020 годах в новом жилом районе Подмосковья. Отстаивание надежд и оспаривание привилегий властных агентов происходит благодаря созданию горожанами динамичной, насыщенной событиями, аффективной среды, в которой (вос)производится идея должного состояния инфраструктуры. Эта среда формируется одновременными действиями жителей на разных площадках, которые связываются согласованной версией происходящего, артикулируемой через локальные цифровые гражданские медиа — тематические группы в ВКонтакте, Инстаграм, Telegram, созданные и контролируемые местными жителями. Идея долженствования, предлагаемая и отстаиваемая местными жителями, основана на базовом аргументе о необходимости инфраструктуры, разделении ответственности за ее создание между властями, девелоперами и самими местными жителями и подчеркивании приоритетной роли последних. Они рассматриваются как основная движущая сила изменений, создатели требований, на основе которых оцениваются происходящие события. Создание динамичной, содержательно и аффективно насыщенной среды, которая становится способом давления на власти и девелоперов, происходит за счет множества действий местных жителей на различных (иногда взаимоисключающих) аренах, подчиненных общей цели — отстаиванию их интересов. В процессе онлайн-коммуникации, разворачивающейся в локальных цифровых медиа, наиболее активные местные жители вовлекают в процесс производства долженствования своих соседей. Общими усилиями происходит «расколдовывание» логики создания инфраструктур и ответственности различных агентов, апелляция к эмоциям и разделенному знанию о районе. Оценить влияние отстаивающих свои надежды горожан на развитие материальных инфраструктур не всегда возможно. Однако можно утверждать, что их усилиями создается и успешно развивается гражданская инфраструктура.

    Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19. № 2. С. 269-284.

  • Статья

    Kurennoy V.

    Contemporary state cultural policy in Russia: organization, political discourse and ceremonial behavior

    International Journal of Cultural Policy. 2021. Vol. 27. No. 2. P. 163-176.

  • Книга

    Головин А. В., Гудзь Т. В., Витков Г. В. и др.

    Планирование разрастания. Пространственная политика городов России

    В последнее десятилетие разрастание городской застройки при уменьшающейся численности населения и растущих затратах на инфраструктуру рассматривается как проблема в европейской практике городского управления. Вероятно, выводы о негативных последствиях этого явления актуальны и для российских городов. Анализ показывает, что разрастание застройки в городах зачастую является необоснованным и не соответствует демографическим тенденциям. Полученные выводы могут быть использованы для изменения этого подхода и переосмысления планов развития городов России.

    М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2021.

  • Лабораторная и полевая наука: онтология и эпистемология

     

     Во вводной части статьи дается краткий обзор современных исследований полевой науки с точки зрения различных исследовательских подходов и дисциплинарной специфики. Основная часть работы посвящена сравнительному анализу полевой и лабораторной науки. Это различие основывается не на формальном признаке проведения исследований в полевых условиях, но на различных процедурах получения знания. Лабораторная эпистемология, важнейшую роль в которой играет эксперимент, основана на процедурах редукции сложных и целостных явлений. Она включает также декомпозитную методологию анализа и последующего рационально-контролируемого синтеза, лежащего в основе производства современных технологий. Полевая наука, кристаллизовавшаяся в различных современных научных дисциплинах под значительным влиянием исследований Александра фон Гумбольдта, является холистской, причем онтологическая структура этого холизма обладает широкой степенью вариативности. Она простирается от традиционной модели «организма» до более подвижных и дисперсных онтологий, в которых организм рассматривается в связи со средой своего существования. Этому усложнению соответствует также развитие концептуальных средств анализа, когда на смену классическому органицизму приходит теория систем, кибернетика и т. д. В эпистемологическом отношении холизм выступает в форме герменевтической модели познания, в которой «целое» и «часть» обладают принципиально подвижным и открытым характером. Герменевтическая эпистемология позволяет интегрировать в полевую модель исследования также проблематику историзма. Полевые модели научных исследований объединяет — несмотря на дисциплинарные различия — ряд общих эпистемологических черт, вытекающих из этих фундаментальных особенностей полевой эпистемологии. В последней части статьи полевая эпистемологическая модель сопоставляется с рядом моделей так называемых «новых онтологий» (акторно-сетевая теория, теория ассамбляжа) и делается вывод о структурных сходствах между ними. Отдельно рассмотрено значение историзма для формирования современной теории науки. 

    Социология власти. 2021. № 3. С. 8-51.

  • Уроборос и другие экстернальные эффекты полевой научной инфраструктуры

    В статье функционирование полевой научной инфраструктуры (морские биологические станции, особо охраняемые природные территории, музеи-заповедники) рассматривается с точки зрения порождаемых ей экстернальных эффектов. Эти процессы описаны, в частности, с учетом современных трансформаций в российской сфере природоохранной деятельности, которые в целом можно определить как сдвиг от модели заповедника к модели национального парка. Предлагаемая аналитическая типология этих видов воздействия включает выделение негативных и позитивных экстернальных эффектов, связанных как с собственно научной деятельностью (появление частных научных стационаров), так и с возникновением новых экономических форм деятельности (туризм) и распространением новых поведенческих практик. Выявлен и описан, в частности, парадоксальный «эффект Уробороса»: принцип невмешательства, имплицитно действующий в рамках режима заповедности, в некоторых случаях он препятствует использованию мер, направленных на спасение охраняемой флоры и фауны. Приводимые в работе кейсы показывают, как позитивные экстернальные эффекты способствуют процессам туристификации, ревитализации и джентрификации сельских территорий. Отдельное внимание уделено роли ученых в формировании локальной исторической и культурной идентичности. В целом исследование позволяет сделать общий вывод о значительных и разнообразных последствиях, возникающих в связи с деятельностью элементов полевой научной инфраструктуры на территориях их базирования, которые выходят далеко за пределы их прямых (интернальных) функций и задач. Возникновение этих эффектов определяется концентрацией в научных стационарах людей с высоким уровнем культурного капитала, которые способны выступать агентами появления на территории новых форм экономической деятельности, а также являются трансляторами новых в данном локальном контексте социальных и организационных практик. 

    Социология власти. 2021. Т. 33. № 3. С. 149-182.

  • Между Индианой Джонсом и врачом без границ: к проблематизации поля в современной лингвистике

    Настоящая работа посвящена проблематизации полевой лингвистики — дисциплины, по определению А. Е. Кибрика, разрабатывающей и практикующей методы получения информации о неизвестном исследователю языке на основании работы с его носителями. Рассматривается колониальная генеалогия дисциплины в XVI–XIX веках, маргинализация полевых методов и поля вообще в лингвистике в 1960–1980-е годы из-за расцвета структурной и генеративной лингвистики, переоткрытие поля уже на новом этапе в связи с пониманием необходимости как можно скорее зафиксировать и сохранить тысячи умирающих языков. В отличие от социальной и культурной антропологии, где распад колониальных империй заставил пересмотреть понимание
    поля как обязательного отъезда на экзотическую территорию, в лингвистике акцент на умирающие языки привязывает полевую работу к местам, пережившим колониализм. Утверждается оппозиция умирающих «примитивных» культур и уничтожающей их современности. Защита умирающих языков провозглашена главным основанием науки, и достигнуть этой цели ученый не может без помощи местного сообщества, и он обязан выплачивать этот долг. Иными словами, этос полевой лингвистики выстроен, прежде всего, относительно информантов (принимающего сообщества). Чисто научные цели понимаются как самоочевидные и не требующие отдельных мотивационных текстов.
    Особое внимание в статье уделяется амбивалентности новой легитимации полевой лингвистики (возможно ли сохранение языков?), противопоставлению эмпириков кабинетным лингвистам, а также критическому анализу мифологий поля в лингвистике и имплицитного конфликта между этическим и эстетическим самообоснования-
    ми дисциплины. При всем дистанцировании от викторианской науки с ее джентльменами-любителями последняя все равно присутствует как точка отчета, как основание дисциплины. Статья написана на материале книг, статей и учебных пособий лингвистов, а также серии глубинных интервью (N=6) с российскими индологами-полевиками, взятых в 2021 г.




    Социология власти. 2021. Т. 33. № 3. С. 238-253.

Все публикации

Хотите быть в курсе проектов?

Подписаться


Обратная связь